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  来源 广州万隆

  一、市场观点可能存在偏差

  大盘指数窄幅震荡整理,核心仓位资金没有多杀多,但市场并没有明显转强。中级整理行情仍处于降温阶段的情况下,短线仍是短平快机会为主。

  二、偏差分析

  大盘指数窄幅震荡整理,中小创低开后并没有触发恐慌盘跟风出逃,主要是半导体、元器件为代表的科技类板块开盘后技术反抽稳定了场内资金情绪。但另一方面,从全天行情表现上来看,科技类反抽并没有持续性,并且没有带动资金情绪跟风回暖。因此,短线的不确定性仍在。

  从资金细节上来看,配置型资金仍是逢低介入意愿明显,但没有持续性。高风险博弈类资金也类似,并且成交量级开始较前期略有降温。因此,再结合近期板块层面开始从核心科技、白马股调仓至大金融、周期类板块的情况分析,我们认为阶段性获利了结对行情的制约可能仍在。

  整体上来看,核心板块在重要技术区间低位仍然表现弱势,资金情绪没有改善的情况下,我们认为当前仍处于中级震荡整理行情的获利了结期。短线右侧能否企稳,需要关注看长做长的配置型资金逢低介入量级是否符合预期。即短线偏弱延续,右侧短平快确认信号在于看长做长资金对大盘支撑,是否带动高风险博弈类资金跟风介入。

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责任编辑:王涵

  原标题:视频丨临港新片区建设三年行动方案发布:加大金融业支持力度,大力发展数字经济

  在今天上午的上海市政府新闻发布会上,《关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案(2020-2022年)》正式发布,市委常委、常务副市长、临港新片区管委会主任陈寅介绍,《行动方案》全文共分为6大部分、14个重点领域、42条具体措施。

  一打造世界级前沿产业集群。

  二加快发展在岸业务和离岸业务。

  三加大金融业支持力度。打造高端金融资源配置高地,推动金融服务实体经济,实现跨境金融集聚发展。

  四积极发展高端航运服务业。

  五大力发展数字经济。加快建设国际数据港;打响在线新经济品牌。

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责任编辑:张玫

  新华社亚的斯亚贝巴8月19日电

  有这样一群人

  在每一个生命战场里

  有他们挥洒的汗滴

  在每一次生命呼唤里

  有他们掠过的痕迹

  在疾病肆虐的危急关头

  他们“医”无反顾,向危而行

  8月19日是“中国医师节”

  冲锋在国内国际抗疫一线的中国医师群体

  是这个节日当之无愧的主角

  尤其值得人们铭记的是

  46支长期驻扎在非洲的中国医疗队

  和中国向多个非洲国家派遣的医疗专家组

  他们在全球抗疫中发挥了积极作用

  是中非携手抗疫的“心”动力

  ……

  8月的埃塞俄比亚正值雨季,几乎每天会下一场滂沱大雨。

  与此同时,当地疫情持续蔓延,近日新增新冠确诊病例每天都在1000例以上,截至18日累计确诊病例达32722例。

  在这个医疗条件较为落后的东非国家,中国第21批医疗队始终坚守在一线。

  救死扶伤,使命不忘

  医疗队所在的蒂鲁内什-北京医院距埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴约25公里,每天来这里看病的患者络绎不绝。治病救人,同时预防新冠病毒感染,已是埃塞俄比亚疫情发生以来医疗队工作的常态。

  5月27日,医疗队脑外科医师黄琦急忙赶到医院急诊室。一位当地病人深度昏迷,肢体无反应,左侧瞳孔散大。患者曾在其他医院做了CT(电子计算机断层扫描),提示左侧顶部硬膜外血肿,约70毫升,左侧额叶挫裂伤。

  可能是因为疫情,那家医院不愿意将病人收住入院,而是将其转送至蒂鲁内什-北京医院。

  “如果不及时做手术,病人随时就有生命危险。”医疗队队长王春玉指示黄琦与当地医生配合,为病人立即执行开颅手术。

  历时4个小时,手术顺利结束,病人被送入ICU(重症加强护理病房)监护。

  “救死扶伤”,医疗队员们在疫情期间也恪守着这一使命。

  “中国,谢谢!”

  6月12日,医疗队心血管内科医师赵辉接到当地医生赫诺克的紧急电话,请求会诊一个重症病例。

  赵辉火速赶到病房,了解到患者是一名40岁的当地女性,重度消瘦,胸闷已经持续一年,近一个月病情明显加重。

  “当时,病人状态极差,呼吸频率增快,心率每分钟140次。”赵辉详细听诊查体后判断,患者已经出现心包填塞征象,急需心包穿刺引流救命。

  “患者血检结果刚刚出来,确诊艾滋病!”赫诺克低声告诉赵辉。

  获知情况后,王春玉马上组织医疗队超声科、麻醉科医师赶到病房对该患者进行联合会诊。

  “患者目前病情危重,应立即转入ICU。目前埃塞俄比亚处在疫情期间,加上病人还患有艾滋病,你们在抢救的同时,一定要特别注意个人防护。”王春玉说。

  经过手术和后续治疗,患者的病情得到好转。“China,thank you!”(“中国,谢谢!”)一句真诚的感谢,是患者对医疗队的最大认可。

  超期服役,同心抗疫

  中国第21批援埃塞俄比亚医疗队于2019年3月抵达亚的斯亚贝巴,医疗队由来自河南部分医院的16名队员组成。截至今年7月1日,医疗队完成了约2万人次的门诊量,使用中医治疗病人8000多人次,完成重大手术50多台。

  “中国医疗队冒着生命危险坚守在工作岗位,是他们挽救了很多埃塞俄比亚人的生命。”蒂鲁内什-北京医院首席执行官吉卜里勒·阿巴斯对中国医疗队的职业精神大加赞赏。

  医疗队不仅在疫情期间尽职尽责,而且在自身防疫物资并不充足的情况下,还为医院捐赠了防护服、护目镜、面屏、一次性帽子和体温枪,改善了医院的防控条件。

  这批医疗队的工作期限原本是1年,但因为疫情,转眼间已超期服役5个月。

  “只要我们还在埃塞俄比亚,就不会忘记祖国重托,牢记‘不畏艰苦、甘于奉献、大爱无疆、救死扶伤’的医疗队精神,和当地医务人员一起共同努力,战胜疫情。”王春玉说。(记者:王守宝、王洪江;视频:王守宝、刘瑞娟)

【编辑:苏亦瑜】

金山岭长城云霞万丈 纪正权 摄
晚霞飘洒在雄伟的长城上空,蔚然壮观 纪正权 摄
金山岭长城云霞万丈,气势恢宏 纪正权 摄
长城如同一幅油画 纪正权 摄
晚霞美不胜收 纪正权 摄

  8月19日傍晚时分,河北省承德市滦平县金山岭长城出现晚霞。绚丽壮观的晚霞与长城融为一体,云霞万丈,气势恢宏,飘洒在雄伟的长城上空,蔚然壮观,如同一幅油画,带给大家无穷的韵味与遐想。金山岭长城始建于明洪武元年(公元1368年),障墙、文字砖和挡马石是金山岭长城的三绝,素有“摄影爱好者的天堂”美誉。

【编辑:李霈韵】

  大外交丨杨洁篪出访新、韩,中国外交逐渐恢复“面对面”模式

  8月19日,外交部发言人赵立坚宣布,应新加坡政府邀请,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将于8月19日至20日访问新加坡。应韩国国家安保室长徐薰邀请,杨洁篪将于8月21日至22日赴韩国釜山进行磋商。

  今年在全球范围内蔓延的新冠肺炎疫情,使得包括中国在内的各个国家都更多选择通过视频会议和电话等方式开展交流与沟通。不过,随着部分国家疫情逐渐缓解,线下的“面对面外交”正在逐渐恢复。19日和20日,中国外交部也先后宣布了印尼外长访华以及中巴外长海南会晤的消息。

  除了此前中美双方在夏威夷举行的特别会议之外,杨洁篪上一次出访是今年2月底访问中亚三国,中间相隔近半年。有消息人士告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),紧接着中方下阶段或还将有进一步出访计划。

  中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽在接受澎湃新闻采访时表示,随着一些国家疫情防控取得进展,各国疫情下现有的外交模式也将出现新的变化,相较于“云外交”,面对面外交可以进行更为深入的交流。且疫情实际上很难做到“清零”,我们不能等着所谓“清零”才恢复这些正常的交流和部署,在大家都积累了一些防控经验的背景下,边防控边开展正常外交进程的方式会被逐渐启用。

  到访新韩聚焦周边

  此次杨洁篪到访的新加坡、韩国两国都是中国周边的重要国家。阮宗泽指出这首先凸显了中国对于周边地区的重视程度,疫情之下中国和周边国家的合作协调尤为显著。

  值得注意的是,新加坡与韩国同为与中国早期开启“快速通道”的国家。4月29日,中韩举行联防联控合作机制第二次视频会议,宣布建立中韩重要商务、物流、生产和技术服务急需人员往来“快捷通道”。5月10日,首批适用中韩“快捷通道”的200余名韩国急需赴华人员启程前往天津复工。中新之间则于5月29日发表联合声明表示于6月初启动便利两国必要商务和公务人员往来的“快捷通道”。

  当然,选择新韩两国作为目的地,各方在重视期待此次访问的同时也各有侧重。

  新加坡外交部8月19日发布消息称,杨洁篪在访问新加坡期间将会见李显龙总理和副总理兼财政部长王瑞杰。新加坡国务资政兼国家安全统筹部长张志贤和外交部长维文医生将分别为杨洁篪设午宴和早餐会。

  今年是新中建交30周年,双方在疫情下开展了多样灵活的双边合作。8月6日外交部副部长、中新双边合作机制中方高官罗照辉同新方高官、新加坡贸工部常秘林明亮通电话,对当前两国关系势头做了阶段性的总结。

  双方一致认为,中新关系发展势头良好。上个月习近平主席和李显龙总理通话,就新形势下两国关系发展达成重要共识。韩正副总理同王瑞杰副总理此前也曾通话,一致同意用好中新双边合作机制平台。在两国合力防控新冠肺炎疫情、稳步推进复工复产的背景下,开好今年的中新双边合作机制会议具有特殊重要意义。

  下半年中新双边合作联委会第16次会议还将在新加坡举行,届时中新双方高层将有进一步交流沟通。阮宗泽指出下半年东盟也有着非常紧密的日程,此刻中新之间进行预先沟通很有必要。

  在韩国期间,杨洁篪将同韩国总统国家安保室长徐薰会面。韩国青瓦台发言人姜敏硕8月19日表示,徐薰计划22日上午同杨洁篪举行会谈,并通过午餐磋商就韩中合作应对新冠疫情,高层交流等双边关系以及半岛局势、共同关心的国际局势等内容交换意见。

  作为韩国总统亲信的徐薰此前担任国家情报院院长,在朝韩关系、半岛局势以及美韩关系等方面都扮演着重要角色。韩方外交圈上周就提前透露了杨洁篪可能访问韩国的消息,对中韩高层交流表示期待。韩国《东亚日报》20日报道援引消息人士指出,访问期间中韩下阶段高层交往预计将成为主要议题。对此,阮宗泽认为杨洁篪此行也将为中韩下阶段交往打好基础和铺垫。

  对话清单开放

  对于杨洁篪此次亚洲两国之行,外界尤其关注在当前中美关系遭遇挑战的背景下,各方是否会重点谈及中美关系等相关话题。《华尔街日报》19日报道称,在中美竞争日益加剧的背景下,中方正在寻求加强与亚洲邻国的关系。

  杨洁篪8月7日在新华社发表署名文章谈及中美关系时表示,中美关系是世界上最重要的双边关系之一。维护和稳定中美关系事关两国人民和世界各国人民福祉,也关乎世界和平、稳定、发展。

  7月28日,新加坡总理李显龙在美国智库大西洋理事会举办的视频座谈会上表示,希望美国下一任总统能首先稳定与中国的关系,因为亚洲区域的长期稳定与繁荣必须建立在这个基础上。李显龙在回答提问时说,不论谁当选下一任美国总统,新加坡都希望中美关系保持稳定,同时美国共和党和民主党之间能就美亚洲政策取得共识,确保美国与亚洲区域国家的关系稳定,不会因两党交替执政而立场反复。

  阮宗泽指出,杨洁篪此行各方将主要聚焦双边关系和地区合作。至于是否会谈及涉美话题,阮宗泽认为,此行各方对话清单是开放的,没有什么不可以谈。此前李显龙撰文强调不要强迫东亚地区国家在中美之间做选择,这方面的压力不在中方,中方是想和各国都建立合作关系,如果进行一些面对面沟通,能够起到增进理解,消除误会的效果。

 

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责任编辑:何中夫

  联播+“新冠肺炎疫情发生以来,广大医务工作者牢记党和人民重托,义无反顾冲上疫情防控第一线,同时间赛跑,与病魔较量,顽强拼搏、日夜奋战,为抗击疫情付出了艰苦努力、作出了重大贡献,彰显了敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高精神,赢得了党和人民高度评价。”在中国医师节到来之际,习近平总书记代表党中央,向全国广大医务工作者致以节日的祝贺和诚挚的慰问。

  2017年国务院批复,同意自2018年起,将每年8月19日设立为“中国医师节”。今天是第三个“中国医师节”,央视网《联播+》特梳理习近平总书记点赞、勉励医务人员的经典话语,与您一起向“新时代最可爱的人”致敬!

  (中央广播电视总台央视网)

【编辑:王诗尧】

「上善若水,水善利万物而不争。」——这是流传千年的东方文化。

在老子的道家智慧里:至善的人性如流水,水善于滋润万物而不与万物相争。为人处事最好的状态,莫过于“若水”。

于设计而言,“如水”亦是一种至善的状态——包容异己,在碰撞、组合、重构之间,又赋予了空间以全新的生命力,演绎出不同设计思考共融的妙处。

8月20日,在即将正式开幕的深圳时尚家居设计周暨35届深圳国际家具展上,便有这样一个展位,将设计的“上善若水”诠释得恰到好处。这一次,原创设计品牌门川(展位号:11号馆B06),集结梁景华、周宸宸、陈德坚、唐忠汉、何宗宪两岸三地五位设计大咖打造展馆,跨越物理距离,在深圳家具展上,以设计、作品之名,实现一场“相聚”。

尽管这场相聚并非时空意义上的相聚,故名之为“非聚”,但在设计意义上,却是一次真正意义上的灵感聚集。来自两岸三地的五位老师,将不同的审美视觉和表现手法将自己心中的东方文化展现在产品里,并且连同空间一起整体呈现,把对设计、对美学、对家居的理解全部倾诉,将割裂的设计做成一个整体,更完美地表达了设计的魅力。

在展会之前,让我们提前进入这场“非聚”,与各位老师的设计灵感来一次相聚。

展馆设计•以“圳”之名 诉说展场的趣味性

此次的展馆设计,由来自台湾的唐汉忠老师亲自主笔操刀,整个展位设计正是采用了《老子》的这句「上善若水,水善利万物而不争」进行表达。

在唐汉忠老师的设计灵感里,深圳高度发展的海运河道,当地涌尾纵横的地形都成为了这次设计的发展主轴。本案为深圳时尚家居设计周的家具展场,并以圳的构成及功能发展为人流的动线及空间量体的造型。

唐汉忠老师借助“圳”这一概念展开考量。在他看来,圳,也称作渠,是提供民生用水、农业灌溉的重要设施,也是担任自然与都市环境间中介缓冲的角色。通过先压缩后开放的空间布局,突显人们结束一天繁忙的生活后回到家的反差感。 带暖的白色涂料增加空间的温度,3500K的灯光为迷途的人们指引方向。

片墙的运用,强化了接下来开放展厅的空间体验。 同时也整理了展场数量庞大的人潮,如同闸门减缓湍急的水势。

直角、圆角与倒角的掌握,减缓了空间的冲突,也诉说着展场的趣味性。 透过形体的变化,意味着人流与水流间的关系,形形色色的个体与变化多端的溪水。

对墙体的薄厚尺寸的拿捏,安定了整个空间,加上狭长的线形切口,暗示着人们场域尺度的变化。

产品设计·五位设计大师 截然不同的亮点呈现

此次展会现场,梁景华、周宸宸、陈德坚、唐忠汉、何宗宪五位设计大师更是在门川家居的展位中,亮出了各自的全新代表之作。

两岸三地五位设计师,借助不同的文化背景,在具有中国文化元素的前提下用与国际时尚同步的设计表达方式,展示了中国家具的独特魅力。

梁景华

以简约去表达几何的一种组合性,包括圆和方,没有任何结构,来合成一种不一样的状态。

弧形走形的组合设计,使其包容性强,大小不一的弧线,营造随意轻松的氛围也是设计的亮点。

周宸宸

扶手椅将传统的木质圈椅形态重新演绎,连续的扶手与靠背形成围合感。轻薄的软体坐面嵌入木质框架,经典的曲线造型优雅大方。面与线碰撞间的比例十分考究,营造出轻盈通透且具有层次的视觉感受,结合恰到好处的坐感,留下了令人舒适的呼吸空间。在局部黄铜色金属饰片点缀下,扶手椅温和且不失精致。

陈德坚

要做一些家具是由他的个性,与众不同,更重要的是舒服。

层次可以给人感受故事,每一种事物都有不同的层次,不单看外表。

设计无需规矩,跳出框架打破传统,使家具拥有更多可能性。

好的家具不会受到潮流影响,是经典的,它可以使用十年二十年,成为你家里的一件宝物。

唐忠汉

透过不同几何块面,组成的海湾型构成,使用不同坐面深度,可坐可卧;

自然创造各种生活场景的发生,错落的靠背设计,可让沙发双向使用,丰富空间层次与生活型态的可能;

悬空的金属脚架设计,轻薄的优雅姿态,使其时尚现代

另外,基本的海湾平面布局,突破空间配置的限制,提供更加多变灵活的搭配方式,使客厅再次回到,多向互动的空间核心。

何宗宪

两件家具分别是“惬”与“漂”

灵感源于自然界中的绿叶,赋予当代的视角,糅合人体学的线条所交织出来的高雅型态,

材质的选择上以天然实木,皮革和精致的布艺的搭配使每一次的触摸都让美感与实用紧密交融。

不同设计师的作品融合在同一个空间,必将会是一场别致的相聚。

8月20日,门川将首次亮相深圳国际家具展11号馆B06

欢迎来这里,巧遇大师们的“非聚”。

本文来源:网易家居原创 责任编辑:徐少芬_G10277

  让出行更安全、更环保、更智能

  网约车寻找“新增量”(网上中国)

  北京新月联合出租汽车公司司机穆怀东一边运送乘客,一边通过网约车手机平台接收订单信息。新华社记者 张笑宇摄

  近年来网约车快速发展,有效缓解人们“打车难”的问题,成为城市居民出行的重要方式,同时也带来大量就业岗位。目前,网约车行业正朝着规范化、精细化方向迈进,新能源车、智能驾驶成为发展新趋势。

  为“稳就业”赋能

  中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第45次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2020年3月,中国网约车用户规模达3.62亿。随着中国疫情防控形势持续向好,网约车的订单越来越红火。

  “最近叫车的订单数量已经恢复到去年底的水平,刚才我还打算先歇会儿去吃个午饭呢,没想到一个订单还没结束,已经提示我去下一个地点接乘客了。”北京市某网约车平台司机郑师傅说,今年7月份以来,随着居民外出频率明显回升,网约车需求也在逐步增长,每天接单量明显增多。

  李师傅是今年新入行的一位“70后”网约车司机,他原本做小商品生意,但近几年不太景气,索性开起网约车养家。

  中国劳动和社会保障科学研究院发布的《中国网约车新就业形态发展报告》显示,网约车新业态已覆盖全国400多个城市,带动大量劳动力投入其中。与传统就业方式不同,网约车等新就业形态更具灵活性和自主性,对增加就业机会、帮扶困难群体就业作用明显,是实现稳就业工作的重要载体。交通运输部数据显示,截至今年4月底,全国共发放网约车运输证95万余张、网约车驾驶员证208万余张。

  瞄准多元出行场景

  国家发改委等部门今年7月颁布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》,鼓励共享出行等领域产品智能化升级和商业模式创新。

  目前,许多网约车平台瞄准多元化的出行场景,不断寻求“新抓手”“新增量”,以提升用户的出行体验。例如,滴滴出行日前将拼车业务升级为独立品牌“青菜拼车”,并推出定位年轻用户市场的新业务“花小猪”,还启动本地生活服务,包括跑腿业务、同城货运、旅行服务等;首汽约车也推出“场景会员”体系,通过餐饮、购物、教育、酒店等出行场景连接用户需求;曹操出行上线代驾业务、金融服务,涉足包括外卖配送在内的各类同城即时配送业务,还为用户提供租车服务;哈啰出行也上线哈啰快送,主打中短距离即时配送。

  不仅在一二线城市精细化运营,网约车平台也开始挖掘三四五线城市,抢占下沉市场的发展空间。专家认为,不管是在哪类城市、提供哪种出行服务,网约车平台都要抓住消费者的需求点,思考如何在特定场景下提供个性化的车型和服务,立足差异化,这样才利于企业本身的突破成长和行业有序发展。

  “电动浪潮”涌来

  随着政策推动和新能源车普及应用,网约车正持续加快纯电动化步伐。全国多地要求新增或存量网约车转变为新能源汽车:深圳等规定2020年底网约车全部更换为新能源车;广州、东莞、佛山、海口、昆明、大连、沈阳等地规定新增网约车必须为新能源车。

  自动穿越隧道、避让障碍物、刹车避险、自动转弯和停靠……5G、AI、自动驾驶等技术的发展,使得移动出行的车辆越来越智能化。上海智能网联汽车规模化载人示范应用日前启动,滴滴出行首次面向公众开放自动驾驶服务;百度也在湖南长沙推出无人网约车服务,首批共投入45辆无人车进行试运营,每辆车均配有安全员,不设里程限制;广州市首批20辆自动驾驶网约车也正式投入运营。

  业内人士指出,未来交通出行将在交通基础设施、出行交通工具和共享出行3个层面发生智能化变革,电动汽车和智能驾驶将是交通工具变革趋势。

  把好安全“方向盘”

  在鼓励创新的同时须加强监管,安全这根弦任何时候都不能放松。回望过去几年,安全问题时刻为网约车平台敲响警钟。为此,中国交通运输协会日前发布《网络预约出租汽车平台公司安全运营自律规范》团体标准和《私人小客车合乘信息服务平台公司安全运行技术规范》团体标准,结束了此前网约车、顺风车市场标准模糊、规范缺失的局面。

  此次出台的两项安全标准涉及行程分享、110报警、紧急联系人、行程录音、号码保护等基础性安全功能要求。同时,为确保安全事件的快速响应与合理处置,标准规定平台应在接到安全投诉后24小时内处理且5日内处理完毕,应设立线上调证机制,确保7×24小时对接警方调证工作组等安全要求。

  中国政法大学传播中心副主任朱巍认为:“安全标准的出台,将促进中国以网约车为代表的共享经济发展出新的安全观,通过行业自律方式减少恶性事件和纠纷的出现,保护乘客人身和财产安全,更好地为城市安全出行服务。”

  当然,对于监管部门、平台和用户来说,要实现网约车、顺风车的安全管理依然任重道远。只有守住出行安全的底线,不断满足消费者便捷、舒心、差异化的出行需求,网约车平台才能行稳致远。

  李雪钦

【编辑:房家梁】

  香港金融管理局(金管局)今日(星期三)放宽非住宅物业按揭贷款的逆周期宏观审慎监管措施。非住宅物业按揭贷款的适用按揭成数上限上调10个百分点,一般个案的上限由四成上调至五成。此项修订自2020年8月20日起生效。

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责任编辑:张玫

  缓解担保难题 银保监会等出实招

  ■ 本报记者 郑源源

  今年以来,受疫情影响,小微企业、“三农”等领域融资难、融资贵问题更加突出。近日,银保监会等七部门印发了《关于做好政府性融资担保机构监管工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》从开展政府性融资担保机构坚守功能定位、加强自身能力建设、完善银担合作机制等六方面作出了明确要求,促进政府性融资担保机构发挥作用。

  银保监会有关部门负责人表示:“发展好政府性融资担保体系的作用,是完善普惠金融体系,支持实体经济发展的具体举措,也是规范融资担保行业市场秩序,促进行业发展的现实需要。”

  民生银行首席研究员温彬在接受记者采访时表示:“《通知》的出台非常及时和必要,一方面可以促进政府性融资担保机构更好地发展,发挥其在普惠金融、支农支小领域的作用;另一方面,通过加强银行与政府性融资担保机构的合作,可以进一步放大担保效应,引导银行加大对‘三农’、小微企业的支持力度。”

  实施名单制管理

  根据《通知》,政府性融资担保机构是指依法设立,由政府及其授权机构出资并实际控股,以服务小微企业和“三农”主体为主要经营目标的融资担保、再担保机构。

  为切实缓解小微企业、“三农”等普惠金融领域融资难题,我国各地均已积极开展政府性融资担保体系建设。银保监会数据显示,截至2019年末,全国融资担保行业共有法人机构5562家,实收资本约1.17万亿元,融资担保在保余额约2.7万亿元,促进了资金融通,发挥了普惠金融作用。但是目前,政府性融资担保机构仍然面临着放大倍数不高,聚焦支小支农不够等问题。

  为此,《通知》要求,各地省级财政部门会同省级融资担保公司监督管理部门(以下简称监督管理部门)开展确认工作,建立政府性融资担保机构名单,并予以公布。

  《通知》明确,各地应当高度重视政府性融资担保机构确认工作,优先将实力较强、经营规范的机构纳入名单,担保能力不足、违法违规经营、出现重大风险的机构暂不纳入名单。原则上开展住房置业担保、发行债券担保等特定业务的机构不纳入名单;全国农业信贷担保体系内的机构应当纳入名单,其业务开展、风险防范、管理体制等按照全国农业信贷担保体系有关政策规定执行。按照成熟一批、公示一批的工作思路,各地应当于2020年9月底前确定第一批名单,在省级财政部门官方网站上予以公布,持续及时更新名单,并报送财政部、银保监会备案。

  该负责人表示,政府性融资担保机构应当坚守准公共定位,弥补市场不足,降低服务门槛,以贷款担保业务为主,聚焦支小支农主业,稳步提高小微企业和“三农”在保余额占比。同时,政府性融资担保机构要围绕战略性新兴产业集群,扩大对高成长性、知识密集型企业的融资担保规模,对暂时遇到资金困难的商贸流通、居民生活服务、外贸、外资企业加大担保支持力度,积极为产业链供应链中的核心企业及上下游企业提供担保服务。

  完善银担合作

  为加强政府性融资担保机构自身能力建设,《通知》要求,政府性融资担保机构要优化公司治理结构,建立健全内部控制制度,加强风险管理体系建设;积极运用大数据等现代信息技术手段,开发适合“首贷户”、知识产权质押融资、应收账款融资、中长期研发融资等的担保产品,复制和扩大外贸企业“信保+担保”的融资模式;提升服务质量和效率,减少或取消反担保要求,降低担保费率;完善小微企业和“三农”贷款担保绩效考核、薪酬激励和尽职免责机制,加大对支小支农业务的正向激励力度。

  在完善银担合作机制方面,该负责人表示,银行业金融机构要进一步加大与政府性融资担保机构的合作力度。一是可探索开展与政府性融资担保机构的并行审批,建立全流程限时制度,压减贷款审批时间,提高贷款发放效率。二是对有政府性融资担保机构担保的贷款提高相关贷款的风险容忍度,建立更有针对性的尽职免责和绩效考核制度,提高员工开展银担合作业务的积极性。

  “同时银保监会将持续完善相关监管制度,在商业银行小微企业金融服务监管评价,风险权重适用范围等方面加强监管政策引导,提升银行业金融机构开展银担合作的积极性。”该负责人指出。

  温彬表示,通过担保机构,银行可以放大贷款规模,同时,银行与担保机构并行审批可以提高融资效率。通过担保还可以降低银行贷款利率,同时叠加担保费率的下降,“三农”、小微企业的综合融资成本将会下降。随着名单的公布,银行也会加强和这些担保公司的合作,进一步为“三农”、小微等普惠金融领域提供更多的、高效的、低成本的资金支持。

【编辑:王诗尧】